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陈仓语文学习户外

你我选择了语文,抑或语文选择了你我,目标一致:学习、交流、欣赏、抒情和言志。

 
 
 

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关于我

大学本科(自学的),研究生结业(短训的),中学语文高级教师,全国中语会会员。1982年参加工作,教书十五载(虽有点名气,但影响范围不大),后调入教研室担任初中语文教研员至今。无突出业绩,评过市级教学能手、学科带头人、优秀教师(年轻时候的事),给《语文报》《语文周报》写过几篇文章,参与编写了十几本教学辅导书籍。交际能力不足,诚实守信有余。

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陕西省《<纲要>实施意见》节选(二)  

2011-01-14 23:41:29|  分类: 参考资料 |  标签: |举报 |字号 订阅

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陕西省贯彻<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)>实施意见

十三、建设高素质教师队伍

 
  37.强化师德师风建设。强教必先强师,强师以德为先。加强教师职业理想和职业道德教育,不断增强教师的责任感、使命感。建立有效的师德建设监督机制,把师德表现作为教师资格定期登记、岗位聘用和奖励惩戒的首要内容。采取综合措施,建立长效机制,预防和惩治学术腐败。设立“三秦名师”、“三秦名校长”荣誉称号,大力开展先进教师评选表彰活动,着力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满生机与活力的高素质专业化教师队伍,造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。
 
  38.加强教师培养培训。优化教师教育布局结构,择优确定并重点建设教师教育基地,构建以师范院校为主体、综合性大学参与、职前职后教育贯通、学历非学历教育并举的现代教师教育体系,促进教师专业发展和终身学习。探索建立面向农村、边远地区和薄弱学校的帮扶机制,着力解决农村中小学教师结构性缺编问题。深入实施“农村学校教师特设岗位计划”和“农村教育硕士师资培养计划”,鼓励和引导优秀高校毕业生到农村学校任教。加强职业院校“双师型”教师队伍建设,实施中等职业学校教师素质提高计划,建设中等职业教育师资培训基地。建立学校、行业、企业共同培养,在岗研修与企业实践并重的“双师型”教师培养培训体系,提高具有实践经验的专业技术人才和高技能人才担任兼职教师的比例。到2015年,重点建设2-3所以培养本科层次职业教育师资为主要任务的高等学校,10个中等职业教育师资培训基地,中职学校和高职院校“双师型”教师分别达到专业教师的50%、80%。加大高等院校教师创新能力培养培训力度。实施“百人计划”和“三秦学者计划”,加大海外高层次人才引进力度,为高校集聚具有国际影响的学科领军人才。实施“高校英才计划”,重点对省属高校培养引进高层次人才进行支持。实施“中小学教师素质提升工程”,提高教师、校长学历层次和专业素质。抓好校本研训,鼓励教师全员参与教研教改。重点建设18个省、市两级教师培训机构和30个省级示范性县级教师培训机构。坚持五年一个周期的教师培训制度,每个教师每五年应接受不低于240课时的集中培训。加强校长培训,提高校长管理学校的能力和水平,建设一支高素质的校长队伍。加快幼儿园教师的培养培训。加大教师培训投入,将培训经费列入各级政府财政预算,并对农村教师和特殊教育教师培训经费倾斜。
 
  39.健全教师管理制度和保障激励机制。完善各级各类学校教师的编制标准,并适时进行调整,不断优化教师资源配置,确保开齐开足国家规定的课程。中小学教师采取“以县为主、县管校用”的管理体制,由县级教育行政部门实行统一管理、聘用和调配。严把教师入口质量关,新任幼儿园、中小学教师由省教育厅会同省人力资源和社会保障厅实行全省统一公开招聘考试。完善教师资格认定实施办法,严格认定程序和标准,实行教师资格五年一轮的定期登记制度。建立教师职业良性退出机制。切实落实高校辅导员编制和待遇,按规定配齐配足高校辅导员。

  创新人事管理和分配方式,完善教师绩效工资制度。公办幼儿园教师和公办中小学教师享有同等待遇。在工资、专业技术职务等方面向长期在农村基层和艰苦边远地区的教师倾斜。依法保证教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平,并逐步提高。各级人力资源社会保障和教育部门要完善并落实教师养老、医疗等社会保障制度,定期对教师进行身体健康检查。妥善解决聘任教师的社会保障问题。建设农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍。健全中小学、幼儿园教师专业技术职务系列,设置正高级教师专业技术职务。完善职业教育教师资格认定标准和专业技术职务评聘办法,在中等职业学校设置正高级教师专业技术职务。编制、人力资源社会保障等部门要在教师编制和人事政策上给予支持;各级政府教育督导机构要将教师队伍建设工作纳入教育督导的重要内容,定期进行专项督导检查。
 
  十四、大幅度增加教育投入
 
  40.保证教育投入大幅度增长。各级政府要把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,依法确保教育经费“三个增长”。各级财政预算执行中的超收收入要按年初教育经费预算所占比例分配用于教育。从2011年起,土地出让金、城市建设配套费等政府性基金收入,按年初预算确定的教育支出占财政支出比例用于教育。强化教育费附加征收管理,按规定全额用于教育事业。开征地方教育附加。提高预算内计划投资用于教育支出的比例,从2011年起,地方各级政府预算内计划投资项目安排教育的比例不低于20%。确保全省财政教育拨款占财政一般预算支出的比例高于中央核定的比例。确保到2012年达到财政性教育经费支出占全省国内生产总值4%的目标,并逐年稳步增长。省上分类核定各市、县教育支出占财政支出的比例。提高彩票公益金用于教育的比例。城市新建小区收取中小学、幼儿园的建设费用于教育设施配套建设。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,鼓励和引导社会力量捐资、出资办学。完善非义务教育培养成本分担机制,合理核定政府家庭分担比例。根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力,适时调整学费标准。完善捐赠教育激励机制,落实个人教育公益性捐赠支出在所得税税前扣除规定。制定并切实落实教育建设项目减免收费的优惠政策。鼓励和引导社会、企业资金投入教育,形成多元化的教育投资机制。
 
  41.提高教育经费保障水平。科学核定并逐步提高各类学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准,2015年达到西部省份前列。义务教育全面纳入财政保障范围,到2012年,生均公用经费补助标准达到小学800元、初中1000元,特殊教育学校高于初中标准。非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制,将学前一年教育纳入各级财政保障范围,提高普通高中财政投入水平,大力推行免费中等职业教育,提高高等教育财政拨款水平,到2012年达到全国地方院校生均预算内公用经费平均水平、2015年达到全国平均水平。从2011年开始用5年时间,按照“政府学校共担,多种措施并举”的思路,逐步化解公办学校基本建设债务。加大对农村地区、贫困地区和薄弱学校经费统筹支持力度。发挥财政资金导向调控作用,通过实施重大工程项目和改革试点,合理配置公共教育资源,加强教育关键领域和薄弱环节,促进各类教育协调发展和提高效益。加强学生资助机构和管理队伍建设。加大对家庭经济困难学生的资助力度,对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助,提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准,进一步完善普通高中家庭经济困难学生资助制度,完善中等职业学校、普通本科高校和高等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系,落实研究生国家奖学金制度。鼓励各地根据经济发展水平和财力状况,探索试行更加普惠的资助政策。
 
  42.加强教育投入和经费使用的监督管理。建立政府教育经费增长考核制度,将市、县政府对教育投入目标任务完成情况纳入省委、省政府对市、县党委、政府的年度目标任务考核体系,将落实情况作为政绩考核、干部任用和省级财政分配教育专项资金的重要依据。建立教育经费统计公告制度,主动接受社会监督。严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律,加强财务监管,在高等学校试行设立总会计师职务。完善学校投融资和财务风险预警机制,严格控制各级各类公办学校举债办学。建立学校年度审计制度,确保经费使用安全、规范、有效。建立经费使用绩效评价制度,加强重大项目经费使用考评,提高经费使用效益。创新学校财务资产管理模式,建立健全学校国有资产配置、使用、处置管理制度,防止国有资产流失,提高资产使用效益。规范学校收费行为和收费资金使用管理,加强对教育经费投入和使用的监督检查,坚决查处截留、挤占、挪用教育经费和学校资源等违法违规行为。坚持勤俭办学,建设节约型学校。
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